JS NewsPlus - шаблон joomla Продвижение

Первый замминистра Сергей Вельмяйкин представил в Госдуме законопроект о специальной оценке условий труда

Сегодня Госдума заслушала в первом чтении проект федерального закона № 337970-6 «О специальной оценке условий труда».

По словам Первого замминистра труда и социальной защиты РФ Сергея Вельмяйкина, «в настоящее время свыше 21 млн человек работает во вредных условиях труда, что составляет свыше 31 % от общей численности экономически активного населения России».  «Работа во вредных условиях является причиной большого числа профессиональных заболеваний, численность заболевших которыми ежегодно увеличивается на 5-7 тыс. человек. Суммарные экономические потери государства и работодателей от указанных причин составляют до 1,9 трлн рублей ежегодно», – добавил он. В целях преодоления указанных негативных тенденций в сфере охраны труда и во исполнение поручения Президента Российской Федерации, Стратегии долгосрочного развития пенсионной системы Российской Федерации Правительством Российской Федерации Минтрудом России разработан проект федерального закона «О специальной оценке условий труда». Специальная оценка условий труда предусматривает:
  • идентификацию (выявление) вредных (опасных) факторов производственной среды и трудового процесса;
  • проведение измерений уровней указанных факторов;
  • распределение условий труда на рабочих местах по классам (4 класса – оптимальные, допустимые, вредные, опасные).
«Специальную оценку условий труда будет проводить независимая организация, обладающая необходимым измерительным оборудованием и аттестованными экспертами», – отметил замглавы Минтруда России. Результаты специальной оценки условий труда могут использоваться в целях:
  • разработки и реализации мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда;
  • обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, а также средствами коллективной защиты;
  • определения дополнительного тарифа для страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации;
  • предоставление работникам гарантий и компенсаций за работу во вредных (опасных) условиях труда.
С целью сохранения преемственности в реализации действующей на сегодняшний день процедуры оценки условий труда, в том числе в части исключения дополнительных финансовых расходов работодателей, законопроектом устанавливается переходный период на срок до 31 декабря 2018 года, в течение которого будут признаваться действующими и подлежащими реализации имевшиеся до момента вступления в силу законопроекта права участников оценки условий труда и результаты оценки условий труда. «Новеллами законодательства станут нормы законопроекта, содержащие положения о декларировании соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, в первую очередь, для работодателей – малых предприятий и предприятий непроизводственного сектора экономики, – подчеркнул Сергей Вельмяйкин. – При декларировании работодатель будет освобожден от необходимости проведения дорогостоящих процедур по исследованию и измерению вредных, опасных факторов». «Одновременно положениями законопроекта планируется повысить уровень защиты трудовых прав работников посредством усиления роли профсоюзов в сфере охраны труда, – сообщил он. – Так, положения законопроекта предусматривают полноценное участие профсоюзов в проведении оценки условий труда, а также дают им право требовать проведения внеплановой специальной оценки». «Надзор за соблюдением требований закона предлагается возложить на Роструд», – отметил Сергей Вельмяйкин.   Отвечая на вопросы депутатов, первый замминистра подчеркнул, что «самый большой плюс для работника заключается в том, что мы экономически – рублем – стимулируем работодателя улучшать условия труда. Вводя систему экономической мотивации при проведении специальной оценки, мы заставляем работодателя тотально провести специальную оценку условий труда на всех рабочих местах (напомню, что из 50 млн рабочих мест у нас аттестовано только 6) и применять современные эффективные средства индивидуальной защиты, поощряя его за это применение экономически – путем установления тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд и Фонд социального страхования Российской Федерации». Реализация проекта федерального закона не потребует дополнительных финансовых затрат из бюджетов всех уровней и будет осуществляться в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников федеральных органов исполнительной власти, а также предусмотренных им бюджетных ассигнований. Проект федерального закона прошел широкое общественное обсуждение, был рассмотрен и поддержан на заседании Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.  

Новости министерства труда.

О разработке проектов федеральных законов «О специальной оценке условий труда» и «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О специальной оценке условий труда» Проект федерального закона «О специальной оценке условий труда» разработан с целью введения единой процедуры специальной оценки условий труда, позволяющей объективно выявить и оценить вредные условия на конкретных рабочих местах на основе идентификации опасностей, связанных с воздействием факторов производственной среды и трудового процесса, и оценки уровня их воздействия с учетом эффективности мер защиты. В соответствии с законопроектом специальная оценка условий труда распространяется на все процедуры в сфере охраны труда, которые обязательны для реализации всеми работодателями и предполагают привязку к реальным условиям труда на рабочих местах (предоставление работникам компенсаций за работу во вредных и (или) опасных условиях труда, обеспечение работников средствами индивидуальной защиты, проведение медицинских осмотров работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда), а также на работодателей, на рабочих местах которых заняты работники, имеющие право на досрочное пенсионное обеспечение. Проектом федерального закона определяется порядок проведения специальной оценки условий труда, требования к организациям и экспертам, осуществляющим специальную оценку условий труда, критерии определения условий труда на рабочих местах. Кроме того, предполагается дополнение трудового законодательства Российской Федерации положениями, требующимися для реализации работодателями, использующими труд наемных рабочих, чьи профессии предусмотрены Списками № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, права на освобождение от уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации по дополнительным тарифам, предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования». С целью сохранения преемственности в реализации действующей на сегодняшний день уже свыше 20 лет процедуры оценки условий труда, в том числе, в части накопления информации о состоянии условий труда в Российской Федерации, исключения дополнительных финансовых расходов работодателей предлагается установление переходного периода после вступления в силу законопроекта на срок до 31 декабря 2018 года. Одновременно, в целях приведения законодательства Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О специальной оценке условий труда» проектом федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О специальной оценке условий труда»» предусматривается внесение изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации, ряд базовых федеральных законов пенсионного законодательства, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и другие федеральные законы. В период с 15 июня по 31 июля 2013 года данные законопроекты согласованы с заинтересованными федеральными ведомствами, одобрены на заседании Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. 31 июля данные законопроекты были внесены в Правительство Российской Федерации. В период с 1 по 25 августа законопроекты прошли независимую антикоррупционную экспертизу, правовую и антикоррупционную экспертизы Минюста России, получены заключения Государственно-правового управления Президента Российской Федерации и Экспертного управления Президента Российской Федерации, по результатам проработки которых законопроекты были частично доработаны в Аппарате Правительства Российской Федерации. 26 августа законопроекты были рассмотрены и поддержаны на Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности. 27 августа законопроекты одобрены на заседании Правительства Российской Федерации. В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2013 г. № 1547-р проект федерального закона «О специальной оценке условий труда» и проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О специальной оценке условий труда» внесены в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации. Дальнейшая работа над законопроектами будет продолжена в ходе их рассмотрения и подготовки ко второму чтению в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации. 10 октября завершается срок представления предложений к законопроектам в Комитет по труду, социальной политике и делам ветеранов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. Кроме того, с целью минимизации рисков при принятии законопроектов Минтруд России уже приступил к разработке проектов нормативных правовых актов, необходимых для реализации законопроектов. В настоящее время с целью проведения оценки регулирующего воздействия на Едином портале раскрытия информации о подготовке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения (сайт www.regulation.gov.ru) размещены: проект постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Перечня рабочих мест в организациях, осуществляющих отдельные виды деятельности, на которых специальная оценка условий труда проводится с учетом особенностей»; проект постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Порядка формирования и ведения реестра организаций, проводящих специальную оценку условий труда»; проект постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Порядка аттестации физических лиц на право выполнения работ по специальной оценке условий труда»; проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений и отмене некоторых актов Правительства Российской Федерации»; проект приказа Минтруда России «Об утверждении формы декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны, Порядка оформления декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда и Порядка ведения реестра деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда»; проект приказа Минтруда России «Об утверждении формы бланка сертификата эксперта на право выполнения работ по специальной оценке условий труда, технических требований и инструкции по заполнению бланка сертификата эксперта на право выполнения работ по специальной оценке условий труда и Порядка формирования и ведения реестра лиц, имеющих сертификат эксперта на право выполнения работ по специальной оценке условий труда»; проект приказа Минтруда России «Об утверждении Порядка проведения экспертизы качества специальной оценки условий труда»; проект приказа Минтруда России «О внесении изменений и признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов Министерства труда и социального развития Российской Федерации, Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации».

Законопроекты поступили в государственную думу

На сайте Государственной Думы размещены  законопроекты, регулирующие проведение специальной оценки условий труда: “О специальной оценке условий труда” и “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона “О специальной оценке условий труда”, которые Дума приняла к рассмотрению.

Директор Департамента Валерий Корж рассказал в программе «Утро России» телеканала «Россия 1»

Директор Департамента Валерий Корж рассказал в программе «Утро России» телеканала «Россия 1? о проведении специальной оценки условий труда Видео выступления в продолжении.

Минтруд разработал законопроект о специальной оценке условий труда. О том, что изменится для работодателей и их сотрудников, в интервью программе «Утро России» рассказал директор Департамента условий и охраны труда Минтруда России Валерий Корж.

В воронеже идет подготовка к соут

В соответствии с Планом проверок на 2013 год  Комиссией Партнерства  в составе Медведева В.И. (председатель Контрольной комиссии и член Совета Партнерства), Савинова В.В. (исполнительный директор Партнерства), Абрамова Н.Р. (директор по развитию Партнерства) в период с 27 по 30 августа 2013 года проведены выездные проверки 6 организаций Воронежской области, в том числе «юбилейная» сотая проверка. В процессе проверок для аттестующих организаций дополнительно анализировалась готовность лабораторий к переходу от аттестации к специальной оценке условий труда.По результатам проверок проведен бесплатный семинар, на котором членами комиссии  проанализированы и обобщены наиболее типичные нарушения при проведении измерений и оценок в ходе аттестации рабочих мест по условиям труда, представлена передовая практика лучших  организаций, даны конкретные рекомендации по подготовке к проведению специальной оценки условий труда и ответы на злободневные вопросы. В работе семинара приняли участие руководители и специалисты аттестующих организаций Воронежской области и 12 городов Российской Федерации (Липецк, Курск, Белгород, Санкт-Петербург, Москва, Калуга, Оренбург. Таганрог и др.).

Ещё статьи...